Power from Below: Gerakan Perempuan Miskin Kota di Makassar

Karena mempunyai tujuan jangka panjang, maka uang bukan satu-satunya alasan mereka bergabung ke kelompok tabungan. Gerakan tabungan ini menggabungkan tiga prinsip utama : mengumpulkan uang, mengumpulkan informasi, mengumpulkan orang. Semua ini terutama dilakukan oleh kolektor tabungan yang dipilih secara demokratis oleh anggotanya. Oleh sebab itu dia menjadi tulang punggung bagi keberhasilan kelompok. Kolektor ini setiap hari keliling atau datang ke anggotanya untuk menarik uang tabungan yang tidak ditentukan jumlahnya, kemudian ngobrol dan menggali informasi atau masalah yang dihadapi anggota maupun komunitasnya dan dalam seminggu sekali mengumpulkan anggota untuk membicarakan masalah yang dihadapi. 12

KPRM menggunakan media tabungan ini dengan sungguh-sungguh karena manfaatnya yang luar biasa bagi pengorganisasian perempuan akar rumput. Awal dibentuk pada 1 Pebruari 2003 hanya ada satu kelompok di kampung TPA (Tempat Pembuang Akhir) Antang kelurahan Tamangapa, yang diberi nama SIPAKATAU dengan anggota 22 orang dan uang Rp 22.000,-. Tiga bulan kemudian, gerakan tabungan ini telah menjangkau 7 kampung dengan 8 kelompok, 437 anggota dan uang yang terkumpul mencapai Rp 6.305.750,-. 13 Tahun 2005 anggota tabungan mencapai 2.000 orang, tetapi karena adanya penyelewengan dan konflik internal maka tahun-tahun berikutnya menjadi menurun. 14

Dari gerakan tabungan ini pula jaringan kampung meluas. Pada awal dibentuk, atau awal 2003, kampung yang tergabung dalam jaringan ini ada 8, tetapi pada tahun 2005 menjadi 13 kampung. Karena konflik dan penyelewengan keuangan oleh salah satu pengurus maka jumlah kampung juga mengalami penurunan. Hingga 2010 jumlah kampung yang ikut tabungan hanya di 9 kampung, tetapi jaringan kampung di luar kelompok tabungan semakin meluas karena banyak warganya terlibat dalam kegiatan selain tabungan.

Selain gerakan tabungan harian, media pengorganisasian yang digunakan KPRM, yakni kelompok belajar/bermain anak (KBA), pengembangan kesehatan alternatif, pemetaan kampung, pengorganisasi becak dan PKL, pertemuan-pertemuan rutin organisasi dan peningkatan kapasitas melalui pelatihan penggerak kampung. Pilihan-pilihan media tersebut ada yang muncul dari gagasan di KPRM sendiri dan ada pula yang disebarkan oleh jaringan nasional agar menjadi gerakan nasional.

Walaupun gerakan tabungan harian menjadi media awal yang efektif, tapi ada juga media pengorganisasian yang signifikan, yakni penguatan kapasitas lewat pelatihan penggerak komunitas. Pelatihan ini menjadi media rekrutmen Comuunity Leaders baru. Dengan pelatihan ini, wakil dari pelbagai kelompok/media pengorganisasian semakin diperkuat pemahaman tentang kondisi sosial-politik dan juga ditingkatkan ketrampilan dalam mengorganisasikan rakyat.

ii. Pengembangan Jaringan
Networking atau pengembangan jaringan dilakukan baik secara horisontal maupun vertikal. Pengembangan jaringan horisontal meliputi jaringan antar rakyat dengan basis kampung atau sektoral. Dalam hal ini, jaringan yang dimiliki komunitas tidak hanya dalam satu kampung saja, tapi bisa antar kampung bahkan kota. Sedang pengembangan jaringan vertikal meliputi jejaring dengan media massa, akademisi, ahli tata kota, arsitek, ornop, politisi, birokrasi, mahasiswa dan pihak-pihak lain di luar rakyat miskin yang bisa menjadi bagian dari penyelesaian masalah. Jaringan ini sangat strategis karena penyelesaian persoalan sering berhasil karena dukungan pelbagai jaringan yang kuat.

Pada periode awal, jaringan horisontal KPRM terdiri dari sektor miskin kota, seperti pemulung, tukang becak, nelayan, PKL, dan kelompok tabungan dari permukiman miskin kota. Tetapi setelah kelompok tabungan menjadi media pengorganisasian utama karena prestasinya dalam mempercepat penambahan anggota, sektor-sektor yang lain semakin tidak tertangani. Jaringan organisasi-organisasi rakyat yang bersifat sektoral (becak, PKL) tidak tertangani dengan baik karena keterbatasan tenaga pendamping, dan seringkali ada pergesekan di lapangan.